נכי צה"ל והניכוי הנעלם
תגמולי הנכות של נכי צה"ל משולמים לנכים מידי חודש ע"י אגף השיקום של משרד הביטחון.
תלוש התגמולים מפרט את אחוזי הנכות של הנכה, התגמול המגיע לו וכל תשלום נוסף המותאם לאופי הנכות.
בחלק הניכויים שבתלוש היה נהוג לנכות ניכוי כללי, אשר הועבר לידי ארגון נכי צה"ל. מהו אותו ניכוי? מה חלקו של כל ניכוי? האם ניתן לבחור בין ניכוי לניכוי? כל אלו היו בגדר נעלם, שרק בפנייה אישית ובירור מעמיק היה ניתן לקבל תשובה.
במהלך שנת 2016 לאור לא מעט כתבות והתמרמרויות של נכים רבים על המתחולל בארגון, שמתי לב כי גם אני כמו רבים אחרים מקבל בשלוות נפש את הניכוי בתלוש התגמולים. מבדיקה שניסיתי לערוך עלה כי הניכוי המבוצע ע"י אגף השיקום, כולל את חלקו של הנכה בביטוח הסיעודי, בביטוח החיים ודמי חבר לארגון.
מעולם לא חתמתי על אישור לנכות ניכויים אלו.
מעולם לא נשאלתי לגביהם.
מעולם לא שאלו אם ברצוני להיות חבר בארגון.
מעולם לא שאלו או בדקו מולי אם יש ערך לכיסוי ביטוח סיעוד כאשר כבר יש לי אחד כזה.
לשם כך היה נכון כי הארגון, עם הכרתו של כל נכה, יפנה אליו ויסביר את הניכויים הקיימים, יאפשר לו בחירה בהטבות בהן הוא חפץ ויחתימו.
כאמור, הארגון לא מצא לנכון לעשות כן ואף הגדיל כאשר בתלוש התגמול כלל לא פירט מהו אותו ניכוי כללי ומה חלקו של כל רכיב בו.
בסיכומו של יום הבנו כי הניכוי "האוטומטי" המגיע לכיסו של הארגון, הוא מהלך מתואם בין אגף השיקום וארגון הנכים במסגרת חוק הנכים (פרק רביעי לחוק). אולם המשמעות של החוק לא הייתה להתעלם מהנכה ולהשאיר את מעבר הכספים להחלטת אגף השיקום והארגון, אלא לאפשר לכל נכה ונכה לבחור וליהנות מפועלו של הארגון ובהתאם לשלם את חלקו היחסי.
לשם הדגשה, בחוק כתוב במפורש, כי נכה המעוניין להימנע מהניכויים יפנה בבקשה מתאימה לארגון.
כך עשינו, פניתי (הכותב הינו נכה צה"ל) לארגון בבקשה מתאימה ומאותו הרגע החל "פינג פונג" לפיו הופניתי לאגף השיקום וחוזר חלילה. אף אחד לא לקח את האחריות לבצע את הוראות החוק.
לאור זאת, פניתי יחד עם עו"ד מיטל ניסן אספנו חומרים, הכנו והגשנו בקשה לתובענה ייצוגית כנד ארגון הנכים ואגף השיקום במשרד הביטחון, ע"ס 320 מיליון ₪. בקשתנו הייתה ברורה: פרטו בתלוש התגמול כל ניכוי וניכו ומה ערכו, אפשרו לכל נכה לבחור למה הוא מוכן שינוכה עברו ושרישום זה יופיע כדרך קבע בכל תלוש ותלוש.
משרד הביטחון והארגון התנגדו ופעלו לביטול הבקשה, אולם לאחר שני דיונים בבית המשפט המחוזי בנצרת, הורה השופט לשניהם לפעול בהתאם לבקשתנו.
פסק הדין הזה עשה רעש גדול וחייב את הארגון לעשות בדק בית ולצאת לדרך חדשה ומאז הפירוט מופיע דרך קבע בחלק המקדים של בתלוש תגמולים של כל נכה ונכה.
מסקנה – לא הגדול מנצח ולא הביישן למד.
